BBC Mundo
http://www.bbc.co.uk/mundo/noticias/2014/04/140429_rusia_sergei_lavrov_america_latina_men.shtml
En plena crisis con Ucrania, ¿qué busca el canciller ruso en América Latina?
María Elena Navas
BBC Mundo
Martes, 29 de abril de 2014
Mientras Rusia anunciaba que estaba "alarmada" por el
movimiento de tropas de la OTAN cerca de sus fronteras, el canciller Sergei
Lavrov abordaba un avión para comenzar una visita oficial de trabajo.
El destino no era Kiev ni alguna conferencia de paz para resolver las
crecientes tensiones entre su país y Ucrania, sino América Latina. Su primera
escala: Cuba.
¿Qué hace el encargado de relaciones exteriores de Rusia en esa parte
del mundo en momentos en que está produciendo la peor crisis entre Moscú y
Occidente desde la Guerra Fría?
La respuesta oficial, según un comunicado del Ministerio de Relaciones
Exteriores ruso, es que Lavrov visita Cuba, Nicaragua, Perú y Chile esta semana
"para profundizar en cuestiones relativas a la cooperación bilateral"
y "revisar los acuerdos aprobados" previamente entre Moscú y los
gobiernos de esos países.
Asimismo, agrega el comunicado, el canciller "agradecerá
personalmente" a los gobiernos de Cuba y Nicaragua por haber votado en
contra de la resolución de Naciones Unidas en marzo pasado sobre la llamada
integridad territorial de Ucrania, tras las acciones de Moscú en Crimea.
Lavrov permanecerá dos días en La Habana, donde este martes se reunirá
con su homólogo cubano, Bruno Rodríguez, y luego se encontrará con el
presidente Raúl Castro. Más adelante será recibido en Managua por el mandatario
Daniel Ortega y de allí partirá a Lima para reunirse con Ollanta Humala.
El canciller concluirá su gira latinoamericana en Santiago de Chile,
donde será recibido por la presidenta Michelle Bachelet.
Influencia regional
Tensión en Ucrania
La visita de Lavrov se produce en medio de crecientes tensiones en
Ucrania.
En los últimos años Rusia ha demostrado un creciente interés en
ejercer su influencia en América Latina, en particular con los países miembros
de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), que fue
fundada en 2010 como "alternativa" a la Organización de Estados
Americanos (OEA) coordinada desde Washington.
Según el Fondo Monetario Internacional (FMI), el intercambio comercial
de Rusia y nuestra región alcanzó en 2013 US$13.300 millones, con Brasil y
Argentina como sus dos principales socios comerciales.
Y en meses recientes se han estado llevando a cabo esfuerzos entre
Moscú y los países de la CELAC para facilitar el intercambio de productos y
personas con un acuerdo para la no imposición de visados.
Por todo lo anterior, es cierto que un viaje del canciller ruso hacia
la región no debería sorprender a nadie. Lo que sí sorprende, dicen los
analistas, es que éste no parece ser el mejor momento para que Moscú agradezca
personalmente a sus amigos latinoamericanos por su apoyo.
"Claramente se trata de un mensaje para Estados Unidos con una
obvia referencia para lo que está sucediendo actualmente con Ucrania. El
mensaje para Washington es: 'tú llegas hasta mis fronteras, yo también puedo
llegar cerca de tus fronteras "
Famil Ismailov, BBC Rusia
"Claramente se trata de un mensaje para Estados Unidos con una
obvia referencia para lo que está sucediendo actualmente con Ucrania",
dice el periodista Famil Ismailov, del Servicio Ruso de la BBC.
"El mensaje para Washington es: 'Tú llegas hasta mis fronteras,
yo también puedo llegar cerca de tus fronteras'".
Según el periodista, Rusia nunca ha recibido positivamente los planes
de la OTAN para expandirse hacia el este, a Ucrania y Georgia.
En 2008, el entonces presidente ruso Dmitry Medvedev declaró:
"Ningún país estaría contento si un bloque militar al que no pertenece se
acerca a sus fronteras".
"Moscú siempre ha dicho que las acciones en Ucrania fueron
provocadas porque la OTAN se acercó demasiado a las fronteras de Rusia, algo
que, afirmó, era inaceptable", comenta Ismailov.
"Ahora Rusia le está haciendo lo mismo a Washington. Le está
mostrando que también tiene la capacidad de acercarse a las fronteras de
Estados Unidos. Y quizás le quiere recordar lo que ocurrió en los 1960 cuando
se vivió la llamada Crisis de los Misiles de Cuba (cuando Estados Unidos
descubrió bases de misiles nucleares soviéticos en territorio cubano)",
agrega.
Lavrov con cancilleres de la
CELAC
Rusia ha estado estrechando sus vínculos con los países de la CELAC.
"Territorio conocido"
Después de la revolución cubana, la Unión Soviética logró incrementar rápidamente
su influencia económica y militar en América Latina. Pero esa influencia quedó
socavada tras el colapso soviético.
En años recientes Moscú ha hecho intentos para cambiar esa tendencia.
Tal como señala Carl Meacham, director para las Américas del Centro de Estudios
Internacionales y Estratégicos (CSIS), con sede en Washington, "incluso
cuando Rusia sigue defendiendo sus intereses en su propias inmediaciones...
simultáneamente está probando territorios ya conocidos del otro lado del globo,
volviendo a visitar a un antiguo vecino: América Latina".
"Aunque Rusia no ha estado totalmente ausente de la región en los
últimos años, declaraciones recientes del ministerio de Defensa ruso han
demostrado que ese involucramiento llegó a un nuevo nivel", agrega el
analista.
El año pasado, el ministro de Defensa ruso Sergei Shoigu anunció
planes de su país para construir bases militares en Nicaragua, Cuba y
Venezuela. Según Meacham, esto "marca el empeño más directo de Rusia en la
región desde el fin de la Guerra Fría".
Ahora, durante su visita a la región Lavrov podría reforzar las bases
de esa cooperación militar.
El año pasado Rusia y Brasil finalizaron un acuerdo para la venta de
12 helicópteros militares rusos con un valor de US$150 millones. Seis meses
después el ministro de Defensa ruso, Sergei Shoigu, volvió a Brasil para
finalizar la venta de sistemas de misiles para reforzar la capacidad de defensa
del gigante sudamericano con un valor de US$1.000 millones.
En esa misma gira Shoigu también visitó Perú para promover un contrato
militar para vehículos blindados para transporte de personal con un valor de
US$700 millones.
Y en diciembre Lima anunció que sus fuerzas armadas planeaban adquirir
24 helicópteros militares rusos y abrir un centro de servicio para este tipo de
aeronave.
"Gira conspicua"
"Sin duda, existe un claro interés de Rusia en la región",
asegura Famil Ismailov de BBC Rusia, "pero el momento en que se lleva a
cabo esta gira es sumamente conspicuo. Y esa es precisamente la intención de
Moscú".
El viaje se inicia el mismo día en que Estados Unidos y la Unión
Europea lanzaron otra lista de sanciones a Moscú por lo que -dicen- es "su
fracaso para poner fin a la agitación en el este de Ucrania".
"El mensaje es totalmente intencionado. Pero que su presencia en
América Latina tenga la capacidad de presentar una amenaza real para Washington
son dos cosas muy distintas, porque sus aliados en la región están viviendo sus
propios problemas graves", afirma el periodista Famil Ismailov.
Pero sea simbólica o no, es muy probable que Washington esté siguiendo
muy de cerca los pasos de Rusia en América Latina, asegura el analista del CSIS
Carl Meacham.
"Los hechos podrían ser represalias simbólicas y temporales por
el involucramiento de Estados Unidos en Ucrania... o podría ser medidas de
poder reales en dirección de un mayor cambio estratégico global".
"Pero de cualquier forma es imperativo reconocer el contexto en
el que estos eventos se están llevando a cabo -en particular la naturaleza de
las relaciones ruso-latinoamericanas desde el fin de la Guerra Fría- para que
podamos entender mejor las potenciales implicaciones para los intereses de
Estados Unidos en la región", afirma el experto.
http://www.bbc.co.uk/portuguese/noticias/2014/04/140429_chanceler_russo_al_pai.shtml
Em meio à crise na
Ucrânia, o que faz o chanceler russo na América Latina?
María Elena Navas
BBC Mundo
Atualizado em 30 de abril, 2014 - 12:17 (Brasília) 15:17
GMT
Enquanto a Rússia anunciava
na terça-feira seu "alarme" devido à mobilização de tropas da Otan
perto de suas fronteiras – um reflexo da crise no leste da Ucrânia, onde
ativistas pró-Rússia ocupam prédios do governo ucraniano em várias cidades -, o
chanceler russo, Sergei Lavrov, embarcava em uma viagem internacional oficial.
Mas o destino não era Kiev
nem conferências de paz para eliminar a crescente tensão na região, mas sim a
América Latina. Sua primeira escala foi em Cuba.
O que faz o ministro de Relações
Exteriores russo pelo continente, em pleno auge da pior crise entre Rússia e
Ocidente desde a Guerra Fria?
A resposta oficial da
Chancelaria é que Lavrov faz uma viagem por Cuba, Nicarágua, Peru e Chile nesta
semana para "aprofundar questões relativas à cooperação bilateral" e
"revisar acordos aprovados" previamente por Moscou e os governos
locais.
E, segundo o comunicado, o
chanceler "agradecerá pessoalmente" aos governos de Cuba e Nicarágua
por terem votado contra uma resolução da ONU, em março, a respeito da chamada
integridade territorial da Ucrânia, após a contenda envolvendo a Crimeia.
A viagem ilustra os
interesses políticos e econômicos de Moscou na região. Nos últimos anos, a
Rússia tem demonstrado crescente interesse em exercer sua influência na América
Latina, em especial sobre os países da Comunidade de Estados Latino-americanos
e Caribenhos (Celac), fundada em 2010 como "alternativa" à OEA
(Organização dos Estados Americanos), sediada em Washington.
Segundo o FMI, o comércio
entre Rússia e AL alcançou US$ 13,3 bilhões em 2013, e Brasil e Argentina são
seus principais parceiros comerciais. E nos últimos meses Moscou e a Celac vêm
tentando facilitar a troca de produtos e o trânsito de pessoas, por meio de
acordos de eliminação de vistos.
Por tudo isso, a viagem do
chanceler russo à região não causa surpresa. Mas o que surpreendente, segundo
analistas, é o momento escolhido por Moscou para agradecer pessoalmente a seus
parceiros latino-americanos.
Cooperação militar
"Claramente é uma
mensagem aos Estados Unidos com uma óbvia referência aos desdobramentos na
Ucrânia", diz o jornalista do Serviço Russo da BBC Famil Ismailov. "A
mensagem para Washington é: 'Você vem às minhas fronteiras, também posso chegar
perto das suas'."
Ismailov afirma que a Rússia
sempre rejeitou os planos de expansão da Otan rumo ao leste (Ucrânia e
Geórgia).
"Moscou sempre disse que
as ações na Ucrânia ocorreram porque a Otan se aproximou demais das fronteiras
russas", agrega o jornalista da BBC. "Agora, a Rússia faz o mesmo com
Washington - mostra que tem a capacidade de se aproximar das fronteiras
americanas e talvez recordar o ocorrido na década de 1960, na Crise dos Mísseis
de Cuba (quando os EUA descobriram bases de mísseis soviéticos em território
cubano)."
Crise no leste da Ucrânia (AFP)
Conflitos no leste da Ucrânia
estão no centro da crise
Após a Revolução Cubana, a
União Soviética conseguiu aumentar rapidamente sua influência econômica e
militar na América Latina. Mas essa influência diminuiu depois do colapso soviético.
Moscou vem tentando mudar
isso nos últimos anos. Para Carl Meacham, diretor de Américas do Centro de
Estudos Internacionais Estratégicos (CSIS), em Washington, "mesmo enquanto
a Rússia defende seus interesses em suas imediações, simultaneamente testa
territórios já conhecidos no outro lado do mundo, voltando a visitar a América
Latina".
"Ainda que a Rússia não
tenha se ausentado totalmente da região nos últimos anos, declarações recentes
do ministro da Defesa (Sergei Shoigu) indicam que esse envolvimento chegou a um
novo nível", agrega o analista.
No ano passado, Shoigu
anunciou planos de construir bases militares na Nicarágua, Cuba e Venezuela.
Segundo Meacham, isso mostra o envolvimento "mais direto da Rússia na
região desde o fim da Guerra Fria".
Agora, Lavrov pode ter a
chance de reforçar as bases para essa cooperação militar.
No ano passado, o Brasil
finalizou acordo para a compra de 12 helicópteros militares russos, por US$ 150
milhões. Seis meses depois, Shoigu voltou ao país para finalizar a venda de
sistemas de mísseis para reforçar a capacidade de defesa brasileira, por US$ 1
bilhão.
Na mesma viagem, Shoigu
visitou o Peru para promover a venda de veículos blindados por US$ 700 milhões.
Em dezembro, Lima anunciou
que suas Forças Armadas planejavam adquirir 24 helicópteros militares russos.
‘Mensagem intencional’
A viagem começou no mesmo dia
em que os Estados Unidos e a União Europeia anunciaram uma outra lista de
sanções a Moscou por "seu fracasso em por fim à agitação no leste da
Ucrânia".
"Sem dúvida, existe um
claro interesse da Rússia na região", diz Ismailov. "Mas o momento em
que ocorre este tour é conspícuo. E essa é a intenção de Moscou."
"A mensagem é
intencional. Mas a presença russa na América Latina pode não representar uma
ameaça real a Washington, porque seus aliados na região estão passando por
problemas graves."
Para o analista Carl Meacham,
do CSIS, "seja uma viagem simbólica ou não, é muito provável que
Washington esteja seguindo de perto os passos da Rússia na América
Latina."
"Pode ser uma represália
simbólica ao envolvimento dos americanos na Ucrânia ou pode ser uma
demonstração de poder rumo a uma mudança estratégica global mais ampla",
diz Meacham.
"Mas, de qualquer forma
é importante reconhecer o contexto em que estes eventos ocorrem - em
particular, a natureza das relações entre Rússia e América Latina desde o fim
da Guerra Fria - para que possamos entender melhor as potenciais implicações
deles para os interesses dos Estados Unidos na região."
Destaque Internacional (en español con resumen en inglés)
http://www.cubdest.org/1406/c1404rusia.htm
Imperialismo putiniano y somnolencia latinoamericana - Putinist imperialism and Latin American somnolence
Destaque Internacional – April 27, 2015. Person Responsible: Javier González.
Suggestions,
opinions and criticism are welcome: destaque2016@gmail.com. The present text
may be disclosed at will. Abstract in English. Original full text in Spanish. Resumen en
inglés. Texto completo en español. Unsubscription request: destaque2016@gmail.com
The editorial quotes a recent statement of Ukrainian ambassador to
Brazil, Rostyslav Tronenko, on the Russian aggression against Ukraine.
The article highligts the double standard of some Latin American
governments: an obsessive anti-Americanism versus a concessive attitude towards
Putinist Russia.
The editorial also shows the important role of Ukrainian communities in
Brazil, the United States, Canada, and other countries of the Americas to
denounce the Russian aggression.
Finally, the article quotes recent statement of Ukrainian PM, Mr.
Arseniy Yatsenyuk,
underlining that “Russia wants to start the Third World War”; that “the
challenge facing Ukraine is a challenge that applies to the entire civilized
world”; and that “the preservation of peace and stability in Europe directly
depends on the preservation of Ukrainian territorial integrity".
Imperialismo putiniano y somnolencia latinoamericana
1. Es inexplicable la somnolencia diplomática de la mayoría de los
gobiernos latinoamericanos sobre la agresión del gobierno de Rusia a Ucrania,
con tropas a pocas centenas de metros de la frontera ucraniana, y con el
incentivo ruso a movimientos “separatistas” en el interior de ese país.
2. En Brasilia, el embajador de Ucrania, Rostyslav Tronenko, y su
esposa, Fabiana Tronenko, efectúan esfuerzos
diplomáticos para lograr una definición del gobierno brasileño sobre la
agresión rusa a Ucrania.
3. En el comité de Relaciones Exteriores del Senado, el embajador
Tronenko presentó evidencias, tomadas de reportajes trasmitidos por la propia
televisión rusa, de que los “separatistas” supuestamente autónomos que están
convulsionando el este de Ucrania fueron entrenados y armados por el régimen
ruso y son teledirigidos desde Moscú. Por su parte, en el comité de Relaciones
Exteriores de la Cámara de Diputados, la Sra. Tronenko hizo un emotivo llamado
al gobierno brasileño para que al final “adopte una posición” sobre la agresión
rusa a Ucrania.
4. En Brasil, la comunidad de ucranianos y sus descendientes tiene un
millón de miembros y es la tercera comunidad de ucranianos en el exterior,
después de los Estados Unidos y Canadá.
5. El papel de los ucranianos en Brasil, Estados Unidos y Canadá, pero
también en otros países occidentales donde poseen una presencia acentuada, se
torna cada vez más decisiva para sacudir la somnolencia de la opinión pública
de esos países sobre la agresión rusa a Ucrania, y solicitar definiciones
diplomáticas a los respectivos gobiernos, delante de actitudes ambiguas de las
cancillerías con relación a Moscú.
6. En relación a Rusia y a Estados Unidos los gobiernos latinoamericanos están adoptando dos pesos y dos medidas. Cuando se trata de definirse con relación al imperialismo putiniano, demuestran somnolencia. Cuando cuando se trata de criticar a los Estados Unidos, transforman su somnolencia en alergia y hasta en compulsión anti-estadounidense.
7. Mientras tanto, en Kiev, el primer ministro de Ucrania, Arseni Yatseniuk,
advirtió que el desafío ruso contra su país es en el fondo un desafío contra
todas las naciones libres de Occidente. Arseniuk hizo un llamado a la comunidad
internacional para “unirse contra la agresión rusa”; advirtió que en el fondo
“Rusia quiere desatar una Tercera Guerra Mundial”; y que, en esa perspectiva,
“la preservación de la paz y la estabilidad en Europa depende de la integridad
teritorial de Ucrania”.